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    紅網丨陽海玲:利用數字化手段,有效防止耕地“非農化”“非糧化”

    2021年03月08日 來源:紅網

    全國人大代表陽海玲

    中新網湖南新聞3月9日電 今年的政府工作報告提出,要強化耕地保護,堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”,嚴守18億畝耕地紅線。全國人大代表、新化縣禮儀文化協會副會長、鋤頭娃農業發展有限公司的項目發起人陽海玲建議,利用數字化監管+金融賦能,有效防止耕地“非農化”、“非糧化”。

    耕地保護事關糧食安全、生態安全和社會穩定,是國計民生的頭等大事。而防止耕地“非農化”、“非糧化”不僅是經濟與社會發展的客觀要求,也是鄉村振興發展的必然選擇。保障國家糧食安全,保護耕地數量不減少,質量不下降,是實現農業發展、農民增收、農村穩定的前提條件。

    陽海玲代表認為,耕地是不可再生資源,堅決制止耕地“非農化”行為,要從可持續發展戰略出發,平衡好耕地保護與經濟發展的關系,需要建立經濟激勵機制,統籌耕地和基本農田保護與經濟發展,一方面制定產糧大縣獎勵政策,調動地方各級政府重農抓糧、農民務農種糧的積極性;一方面加強對種糧主體的政策激勵,支持家庭農場、農民合作社發展糧食適度規模經營,大力推進代耕代種、統防統治、土地托管等農業生產社會化服務,提高種糧規模效益。

    據了解,中國耕地總量僅占世界耕地面積的7.8%,卻要養活占世界22%的人口,而且適宜開墾的耕地后備資源十分有限,高質量耕地資源的稀缺已成為制約經濟、社會可持續發展的重要因素。陽海玲代表建議,加大對耕地的資金和技術投入,一方面建立數字化的土地動態監管制度,合理規劃引導農業產業結構的調整與布局;一方面要利用數字化技術,為規模化種糧者提供更完善的信貸、保險服務,在提高耕地質量的同時提高經濟效益,防止耕地“非糧化”穩定糧食生產。(完)

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