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    在創建國家鄉村振興示范縣中打造汨羅樣板!市委書記朱平波在全國鄉村振興示范創建培訓班作典型發言

    2023年10月11日 來源:掌上汨羅APP ? 新聞

    汨羅融媒體訊(記者 鄭甘)10月11日,全國鄉村振興示范創建培訓班在江蘇省宜興市舉行。開班式上,汨羅作為湖南省縣(市)代表作典型經驗發言,汨羅市委書記朱平波以《弘揚求索精神 深化改革創新 在創建國家鄉村振興示范縣中干在實處》為題,全方位推介“汨羅經驗”。

    全國鄉村振興示范創建培訓班

    朱平波在發言中說,近年來,汨羅市將創建國家鄉村振興示范縣作為全市大事常抓不懈,以求索精神激活動能,以改革思維破解難題,全力打造中部地區鄉村振興典型樣板。

    一、提高站位、健全機制,激發鄉村活力。初步構建了“3551”示范創建工作推進機制。一是堅持三級書記共抓。市委書記當好“一線總指揮”,15名鄉鎮黨委書記當好“一線戰斗員”,179位村(社區)黨組織書記當好“一線突擊隊”,市級領導聯鎮包村,鄉鎮領導聯村幫戶,村干部聯戶到人,推動責任落實,靠前解決問題。二是組建五大工作專班。成立創建工作領導小組,市委書記任組長,組建產業、人才、文化、生態、組織振興五大工作專班。召開示范創建研討會,舉辦鄉村振興研修班,進一步理清思路、提升能力。三是錨定五區同創目標。制定示范縣創建三年行動方案,明確9大創建任務,細化65項具體指標,努力建設農村改革先行區、融合發展引領區、人居環境標桿區、鄉村治理樣板區、共同富裕示范區。四是建立一套考評機制。堅持一月一調度、一季一講評、一年一考核,將示范創建的主要指標和重點項目完成情況納入年度績效考核,每年評選20個先進單位,表彰45名優秀村支書,充分激發鄉村振興內生動力。

    “小田改大田”,生產生態相協調

    二、改革先行、創新引領,建設和美鄉村。聚力推進五方面改革創新,以重點突破帶動面上提升。一是加速“小田改大田”,生產生態相協調。創新投貸聯動模式,畝均投資達3000元以上,逐步把全市永久基本農田全部建成高標準農田,實現“田成方、路相通、渠相連、澇能排、旱能灌”。整市推進“小田改大田”6.04萬畝,有效耕種面積增加5%,灌溉水利用系數由0.53提高到0.65;畝均綜合產能提高100公斤左右,單季每畝降低成本150元以上,化肥、農藥施用量分別減少15%、20%,做法入選湖南省耕地保護十大典型案例。二是推進客貨郵改革,人流物流相融合。成功創建湖南省農村客貨郵融合發展示范縣,建設服務站點163個,覆蓋全市154個行政村,40%的村民步行、100%的村民騎摩托車可以實現5分鐘以內收寄件。打通農產品上行“最初一公里”,帶動汨羅粽子、長樂甜酒等特產“走紅出圈”,增加銷售產值近4000萬元。三是用活村規民約,風貌面貌相輝映。全面規范升級村規民約,開發智慧APP,建立積分獎勵制度,引導廣大村民“婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦”,1個村獲評全國鄉村治理示范村,鄉風文明更有“氣質”。以“小村規”撬動“大治理”,創建國家級美麗宜居村莊3個、美麗鄉村省級示范村14個,榮膺全省美麗鄉村建設先進縣,生態宜居更有“顏值”。四是提升產業能級,增值增收相促進。加快全產業鏈發展,建成“洞庭香米”糧食產業集群,新創建國家農業產業強鎮1個、全國鄉村旅游重點村1個、培育省市級龍頭企業8家,農產品加工產值與農業產值比提高到2.75:1,把更多就業崗位留在農村、更多增值收益留給農民。五是創新文化供給,增量質量相統一。農村公共文化服務面積達175萬平方米,人均4.5平方米,總面積及人均值位居全省前列。擦亮“端午、龍舟、詩歌”三張文化名片,舉辦紀念屈原逝世2300周年系列活動,建成農民學哲學陳列館,打造鄉村文化特色體系。推行素質教育改革,優化合并75所農村小規模學校,深化“非遺進校園、楚辭進課堂”,93.45%的學生就讀中心校、品質校。

    推進客貨郵改革,人流物流相融合

    三、整合資源、凝聚動能,強化創建保障。聚焦補短板、強弱項,促進各類資源要素更多向鄉村流動。一是突出黨建引領。創新“雙引雙帶”模式,堅持支部引領、市場引導、黨員帶頭、能人帶動,2.6萬名農村黨員帶領群眾致富,73支駐村幫扶工作隊助力農村高質量發展,全市村集體經濟收入過10萬元的比例超過90%。二是注入資金活水。整合各級財政資金8.4億元,引導社會資本投入22.4億元,開工示范創建項目69個。發揮湖南省農業政策性金融服務鄉村振興實驗示范區作用,探索建立鄉村振興專項基金,總額10億元,首期落實1億元。三是盤活鄉村資源。建成農村產權交易中心,推動土地經營權等13個品種入市入場,8家試點銀行共放貸2.1億元。深化農村宅基地制度改革全國試點工作,推行歷史存量超面積宅基地有償使用階梯式付費,帶動村集體經濟組織增收883.85萬元,重點支持鄉村基礎設施建設等公益事業。四是夯實人才支撐。實施“十百千萬”人才振興行動,每年柔性引進10名以上農業技術專家,選派100名以上農業科技特派員,計劃五年內定向培養1000名以上鄉村醫生、教師、農技員,培訓10000人次高素質農民。

    朱平波表示,下一步,汨羅市將認真貫徹落實本次培訓班精神,深化改革創新,激活發展要素,全力促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足,在創建國家鄉村振興示范縣中打造汨羅樣板!

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